التجربة الاقتصادية الترامبية: جوزيف ستغلتز

مهما حدث خلال عهد إدارة ترامب فإن العولمة بعد دونالد ترامب ستكون مختلفة عما كانت عليه قبل أن يتولى منصبه. أمريكا تفقد موقعها القيادي بالإضافة إلى مركزها كمصدر للتطلّع والإلهام: إذا أخفق جورج دبليو بوش بتحديد القوة “العسكرية” الصعبة، فإن ترامب يزعزع قوة أميركا الناعمة – نفوذها ينشأ من الاعجاب أو الاحترام، رغم أنه في بعض الأحيان بسبب الخوف من قوتها الاقتصادية.

كان ترامب صريحا في دعوته إلى الأنانية الأمريكية. إن موقفه بشأن الحمائية يجعل هذا واضحًا: إذا لم تحصل الولايات المتحدة على ما تريد، فستأخذ اصولها وتعود إلى الوطن. لضمان حصوله على صفقة جيدة – صفقة “أمريكا أولا” – التي يطالب بها، لن يساوم مع الدول النامية والدول الناشئة كمجموعة، ولكنه يصر على القيام بذلك، واحدا تلو الآخر، على المستوى الثنائي ميزان القوى سيكون واضحاً، خصوصاً في حالة الدول الأفقر. ومع ذلك، فإن ما يركز عليه ترامب – العجز التجاري الكلي للولايات المتحدة – لن يتأثر بمثل هذه المسرحيات. العجز التجاري الذي يحدده الاقتصاد الكلي للبلاد، بما في ذلك العجز في ميزانيته، سيزداد سوءًا في ظل سياساته.

إن سيادة القانون ضرورية لأي اقتصاد، بما في ذلك الاقتصاد العالمي، وقد أعلن ترامب أنه لن يحترم حتى الصفقات السابقة – على سبيل المثال،و أنه سيتجاهل قرارات منظمة التجارة العالمية.

لطالما اعتبرت أميركا نفسها نموذجًا للحكم الرشيد، ولكن هناك رئيس يستطيع أن يعلن أنه لا يوجد شيء مثل تضارب المصالح داخل الرئاسة. إن تضارب المصالح في حكومته البلوتوقراطية واضح- تم الكشف عنه بشكل صارخ في الآونة الأخيرة من قبل ما يسمى أوراق الجنة.

في جميع أنحاء العالم، عمل ترامب كمصدر للفكاهة والترفيه الإعلامي. في إيطاليا “لقد جعل ترامب برلسكوني يبدو جيداً.” في أفريقيا “جعل ترامب ديكتاتورييها يبدون جيدين.” لن يكون لدينا النظام العالمي القائم على القواعد التي حافظت على السلام والازدهار، لولا القيادة الأمريكية. ولكن يجب النظر لتلك القيادة على أنها لا تخدم مصالحها فحسب، إنما أيضا يكون لها رؤية حول الفوائد، دون استخدام القوة أو التهديد باستخدامها.

حتى عندما بدأت الولايات المتحدة في تنفيذ استراتيجيتها “أمريكا أولا”، كانت الصين تقوم بإنشاء “مبادرة طريق الحرير الجديدة”، والتي يطلق عليها أيضًا اسم “حزام واحد، طريق واحد”، وتضم حوالي 60 دولة في آسيا، تربطهم الصين. إنها بحجم كبير مثل سور الصين العظيم، وهي تحاول حماية نفسها من “الغرباء”، وربط بقية العالم بالصين. تسعى المبادرة للتغلب على الجغرافيا الاقتصادية بالبنية التحتية التي هي من صنع الإنسان. تقدم مشاريع البناء نعمة اقتصادية للمناطق التي كانت محرومة في السابق – خطة مارشال-. لقد فهمت الصين ما كان يقوله الاقتصاديون الغربيون على مدى عقود: عالم به أسعار فائدة صفر في المائة مهيأ لبرنامج بنية تحتية ضخم. سوف تستفيد الصين، سواء من التأثير المتزايد او الزيادة في الطلب على الفولاذ والأسمنت، والتي ستكون في حالة فائض في العرض. فبدلاً من بيع هذه المنتجات في الولايات المتحدة بأسعار منخفضة، فإنها تبيعها أو تعطيها إلى جيرانها، الذين يقابلونها بالامتنان.

في معظم أنحاء العالم يأتي خطاب الصين على نحو أفضل بكثير من موقف ترامب “أمريكا أولاً” أو سياسة “المشروطية” التي سبقته، والتي توقع فيها الولايات المتحدة اتفاقيات تجارية مع أولئك الذين يستسلمون لمصالحنا المشتركة، ويساعدون كثيراً الدول الفقيرة التي تتبع مبادئ الحكومة الجيدة واقتصاديات السوق التي نمليها من خلال صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. بعد أن عرف الرئيس الصيني شي جينبينغ الاستياء الذي أحدثته هذه المواقف، في أول تجمع لقادة 29 دولة من الدول الـ 60 في طريق الحرير، تحدث عن عالم قائم على الصداقة والشراكة، على النقيض من تحالف قائم على تحالفات مثيرة للانقسام. وكرر دعوة الصين إلى “احترام سيادة كل بلد، وكرامته، وسلامة أراضيه، ومسارات التنمية والأنظمة الاجتماعية، والمصالح الأساسية والشواغل الرئيسية لبعضها البعض”.

من الناحية الدبلوماسية، تأخذ هذه الكلمات بعض المعاني. كانت الصين والبلدان النامية تنتقد بشدة المشروطية التي رافقت المساعدات الغربية، حيث كانت الصين حساسة بشكل خاص للظروف المتعلقة بحقوق الإنسان. مرددة حجج الحرب الباردة، وتقترح الصين أن التفاوتات الهائلة التي أقيمت في النظام الاقتصادي الأمريكي في حد ذاتها تمثل انتهاكًا لحقوق الإنسان. وتعتقد أنه من المنافق للولايات المتحدة أن تنتقد باستمرار انتهاكات الصين لحقوق الإنسان عندما يكون هناك تمييز عنصري هائل في أمريكا.

هذه هي أحد الطرق الحاسمة التي قد تختلف بها العولمة التي تقودها الصين: سيكون هناك ضغط أقل على الدول في جميع أنحاء العالم للحفاظ على الأنظمة السياسية التي تضمن حقوق الإنسان. النظام الحالي ضعيف إلى حد كبير: على سبيل المثال، لم يكن هناك سوى القليل من الانعكاسات، عندما اتخذ الرئيس رجب أردوغان تدابير تقوض الحريات الأساسية.

ومع ذلك، فإن حقيقة أن الغرب يثير القضية باستمرار كانت قوة إيجابية بشكل ملحوظ، وهذا صحيح حتى إذا كان الغرب أبعد ما يكون عن أن يكون اهتمامه إنسانيا محضًا. النبأ السار هو أن هذه الأفكار قد عوملت في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية، متجذرة في جميع أنحاء العالم. (ترامب، بطبيعة الحال، يقوض هذه الأفكار، كهدية إلى الديكتاتوريين القدامى، بالإضافة إلى القادة المستبدين والقيادات ذات الطموحات الديكتاتورية. صداقته مع أعضاء النادي الجديد للديمقراطيات غير الليبرالية، مثل أندريه دودا في بولندا وضعت أمريكا على الجانب الخطأ من الكفاح من أجل الديمقراطية وحقوق الإنسان).

ومن المحتمل أن تأخذ معايير العمل والبيئة أيضًا مكانًا أقل بروزًا، على الرغم من أن سكان الصين يطالبون بحماية بيئية أكثر قوة، ومع ارتفاع الدخول الشخصية زادت معايير العمل هناك أيضًا. يقول النقاد إنه على أي حال فإن المعايير الضعيفة المتضمنة في الاتفاقيات الدولية الأخيرة لم يتم تطبيقها أبداً. حول القضايا المهمة للعمال الأمريكيين – مثل أجر العمل الإضافي – هناك ارتداد في عهد ترامب في الولايات المتحدة. وبالتالي فإن الإدارة الأمريكية الجمهورية قد تشكل تهديدًا كبيرًا لإنشاء معايير عالمية عالية مثل الصين.

مع التزام الصين باتفاقية باريس لتغير المناخ، هناك أمل في أن المعايير التي ستتطور في نهاية المطاف لانبعاثات الكربون يمكن وضعها في أي اتفاقيات تجارية توقعها. ومرة أخرى فإن الإدارة الجمهورية في الولايات المتحدة تمثل تهديدًا كبيرًا لهذه الأجندة كما تفعل الصين، وفي هذه المرحلة ربما أكثر من ذلك.

الشيء الوحيد الذي تتفق عليه الولايات المتحدة والصين هو أن بنية العولمة الاقتصادية – تدفق السلع ورؤوس الأموال في إطار اتفاقات الاستثمار والتجارة – لها تداعيات جيوسياسية. بالنسبة لأوباما، كانت اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ – التي ألغاها ترامب من جانب واحد – جزءاً من “محور لآسيا”، وهو إعادة تأكيد لدور أمريكا في ذلك الجزء من العالم. كذلك تأمل الصين في الحصول على دعم لمواقفها – من التبت إلى بحر الصين الجنوبي إلى حقوق الإنسان – من تلك التي تساعدها من خلال المبادرة.

بعد انتخاب ترامب تعرضت قوة أميركا الناعمة لضربة قوية. لقد انتقلت الولايات المتحدة من موقع القيادة في إنشاء نظام دولي قائم على القواعد إلى موقع القيادة في تدميرها وإنشاء نظام للحمائية العالمية. سوف يكون الضرر طويل الأمد. وأفضل ما يمكن أن يقال هو أنه في الوطن، أثبتت مؤسسات أمريكا أنها قوية بما يكفي لتهدئة آثار رئيس متعصب ومجهول بشدة بميول استبدادية ولا احترام للحقيقة.

أما بالنسبة للنظام العالمي، الاقتصادي وغير الاقتصادي من المحتمل أن يتحرك نحو التعددية القطبية. إن امتلاك القوة المفرطة في يد دولة يعني أن مصير العالم يعتمد بشكل كبير على ما يحدث في ذلك البلد الواحد. هذا الآن واضح جدا. إن الدور الاقتصادي المتناقض للولايات المتحدة في الاقتصاد العالمي يعني أن القوة السياسية العالمية ستصبح أكثر انتشارًا. سوف يصبح العالم متعدد الأقطاب. من خلال إعادة تأكيد رغبته في الهيمنة الأمريكية بشكل غير متجانس، ويقوم دونالد ترامب بتسريع عكس ذلك.

ترجمة: وكالة اخبار الشرق الجديد- ناديا حمدان

عن مجلة فاني فير

https://www.vanityfair.com/news/2017/11/trumps-economic-experiment-america-first